澳门威尼斯人注册网站

多措并举 注重实效 全面提升全省无线电管理行政执法能力

发布时间:2018-10-17

  

        新修订《中华人民共和国无线电管理条例》(以下简称《条例》)出台以来,省工信委围绕贯彻落实新《条例》,在积极推进我省无线电立法的同时,不断加强全省无线电管理行政执法,全面提升无线电管理执法能力水平。截止目前,我省共开展无线电执法活动348起,实施有效行政处罚215起,查获非法设备720余台套。

  一、加强组织领导,有序推进执法工作。将无线电管理执法工作作为我省无线电管理重点工作,纳入2017年、2018年委工作要点,做到与其他委重点工作同部署、同落实,并连续两年纳入委内部绩效指标予以考核。相继召开了全省工信工作会议、全省无线电管理工作会议,委党组就持续提升无线电管理水平,以及推进法治建设,提升无线电管理执法能力工作作了专门部署,有力、有序推进无线电管理工作开展。分管省领导吴晓军副省长充分认可我省无线电管理行政执法工作,多次作出了肯定性批示。我省无线电管理工作多次受到工信部的表扬和认可,在2018年4月份召开的全国无线电管理行政执法交流会上,我省作了典型发言。

  二、规范执法程序,完善行政执法制度。及时完成了对各设区市无线电管理局派出机构的授权,明确了行政职责。第一时间在省政府网站公布了我委权责事项清单,加强江西省网上办事大厅统一管理,努力践行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”审批制度改革。同时,按照权责事项清单确定的行政处罚事项,印发实施了《江西省无线电管理行政处罚自由裁量权标准》,进一步规范全省无线电管理执法行为。为规范执法流程,建立实施了《江西省工信系统实施行政处罚程序规定》、《江西省工信委行政执法责任制规定》等一系列制度。认真落实了“双随机一公开”制度,实现监管对象名录库和执法检查人员名录库的更新维护、在线“摇号”抽取检查对象和执法检查人员、推送抽取结果以及录入检查结果并发布委门户网公开等功能;依托“江西省双随机一公开行政执法监督平台”,搭建全省无线电领域行政执法平台,实现全省执法信息实时联通、共享,扎实推进执法信息公开。

  三、凝聚工作合力,巩固联合监管机制。认真总结多年打黑防伪和无线电发射设备市场监管的工作实践,坚持多部门协同共治,积极会同公安、工商、质监等部门,健全完善协作机制,优化工作流程,合力做好无线电领域的监督管理。牵头下发了《江西省工信委江西省公安厅江西省新广局关于建立打击“黑广播”、“伪基站”工作联络机制的通知》、《关于联合开展无线电发射设备生产销售长效监管活动的通知》,加强了对“黑广播”、“伪基站”和无线电发射设备销售市场查处和监管。全省共打击“伪基站”53起,“黑广播”106起,对辖区内的60余家生产厂商、1250家销售单位开展了检查。

  四、注重实训演练,提升执法业务能力。2017年5月和11月,委机关分别举办了全省无线电执法培训和监测技术演练,重点加强了对新《条例》解读和空中监测系统、无人机管制等新技术新业务监管培训及实战演练,不断提高执法人员的能力素质。2018年6月,委机关举办了全省无线电管理行政执法培训,全省无线电管理系统共计70余人参加了培训。各设区市无线电管理局举办相应培训和演练,共计举办36期,培训人员达1600余人次,覆盖面广,系统性强,成效良好。

  五、采取多种形式,广泛开展普法宣传。积极采取电视、广播、报刊和网站、微信公众号、微博等多种媒体方式大力宣传专项行动的重要性和必要性,努力为加强全省无线电行政执法营造良好的舆论环境;牢牢抓住“世界无线电日”、“世界电信日”和“无线电管理宣传月”等重要宣传时间节点,采用户外宣传、社区表演、LED、短信等多种宣传方式宣传全省无线电管理开展的情况;充分利用考试保障和查处违法案件的现场,大力宣传了新《条例》和相关法规,教育涉案人员和群众自觉遵守《中华人民共和国无线电管理条例》。2018年2月15日正月除夕,江西卫视《江西新闻联播》栏目对我委全力保障春运期间无线电安全工作进行了报道。2018年7月21日新华社对江西省打击“黑广播”情况进行报道。新《条例》实施以来,全省共开展现场宣传活动80余场次,举办户外宣传晚会25场,电视宣传470分钟,广播宣传900余分钟,全省共制作宣传展板(易拉宝)485块,宣传手册66000余份,宣传品45000余件,发送宣传短信1860余万条。(省工信委法规处关朝江、无线电监督检查处程福星)